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2025 高级经济师考试【高级财税】

2025 年高级经济师考试真题来啦！高级财税 2025 年真题考了什么内容？涉及到哪些知识点？难

度相较去年而言是否有所增大？这些你最关心的问题，环球网校经济师的教研老师们在第一时间为大

家进行了真题信息整理。孙孝群老师也会为大家进行更深入和细致的解读，大家直播间不见不散！

 真题速攻

【2025 真题•案例】

请简述零基预算和基数预算的含义？

【题号 1】零基预算和基数预算的含义？

【考点链接】第 12 章-政府预算理论与管理制度

（1）零基预算

①零基预算是指在编制预算时， 对预算收支指标的安排根据当年政府预算 政策要求、 财力状况和

经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标 以前年度收支的状况或基数。

②优点：不受以往年度收支的约束，预算编制有较大回旋余地，可突出当年政府经济社会政策重

点，充分发挥预算政策调控功能，防止出现预算收支结构僵化和财政拖累

③缺点：不是所有的预算收支项目都能采用零基预算，有些收支项目在一定时期内具有刚性，如

公债还本付息支出、公务员的工资福利支出等，不宜采用零基预算；每年对所有的收支都进行审核，

是一项消耗大量人力、物力和财力的工作。

（2）基数预算

①基数预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综

合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，

以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。

②优点：简便易行

③缺点：收支基数的科学性、合理性难以界定；增减变化量确定的主观随意性较大